7月23日,省十四届人大常委会第十次会议听取了省政府关于山东省2023年决算和2024年上半年预算执行情况的报告。
2023年,全省一般公共预算收入7465亿元,比上年增长5.1%。全省一般公共预算支出1.26万亿元,增长3.7%,重点支出得到较好保障。
支持发展加力提效。我省制定192条财政政策措施纳入“稳中向好、进中提质”四批政策清单。全面落实国家延续和优化的70余项税费支持政策,全年新增减税降费及退税缓费1700多亿元。制定实施支持绿色低碳高质量发展先行区建设的三年财政政策,2023年全省投入1800多亿元,推动先行区强势开局。省级统筹资金763亿元,推动乡村全面振兴。优化省级科技资金配置,支持重大科技创新项目实施。健全生态文明建设财政奖补机制,完善省内流域横向生态补偿机制,促进流域生态保护和治理责任落实。
民生保障不断增强。20项重点民生实事全面兑现,全省一般公共预算民生支出9980亿元、占比79.3%。延续实施阶段性降低工伤保险、失业保险费率政策,减轻企业社保缴费负担91亿元,支持新开发城乡公益岗61.9万个。全省实现教育支出2714亿元,占一般公共预算支出比重连续12年保持在20%以上。进一步提高居民基础养老金、退休人员基本养老金、居民基本医疗保险政府补助、基本公共卫生服务人均经费标准,全面落实9类困难群众救助保障标准动态调整机制。
财金联动持续深化。出台财金联动支持高质量发展29条、科技财金协同20条等一揽子政策措施,创新实施“财金协同联动提升行动”,以高效率资源配置赋能高质量发展。组织省财政厅履行出资人职责的8家省属金融企业,与市县深化战略合作。设立黄河流域产业投资基金、工业高质量发展基金,引导撬动金融资源和社会资本,为重大战略实施提供多元化资金保障。建立“财政+商务+金融”联动机制,带动金融机构向外贸企业授信放贷4600多亿元。
财税改革纵深推进。完善重点支出分类保障机制,新出台和修订省级支出标准19项。修订省级国有资本经营预算管理办法,完善收益收缴机制。全面推开成本预算绩效管理,建立省级项目支出绩效评价末位淘汰制。实施数字财政建设三年行动,预算管理一体化系统实现“自主可控”。出台进一步加强财会监督工作的实施方案,开展财会监督和预算执行监督专项行动,切实维护财经秩序。(记者 刘一颖)