山东自贸试验区进入2.0时代

济南、青岛、烟台三大片区将深入开展差异化探索

　　省政府新闻办2月21日举行新闻发布会，介绍中国（山东）自由贸易试验区深化改革创新情况。山东自贸试验区获批三年来，锚定“走在前、开新局”，自贸试验区建设取得显著成效。截至目前，《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》112项试点任务已全部实施，累计形成304项制度创新成果，其中144项已在全省复制推广，40项获国家部委认可并推广，5项被国务院自贸试验区部际联席会议推广，1项入选全国“最佳实践案例”。

　　省商务厅副厅长、省自贸办副主任张型成介绍，今年1月，立足现有工作基础，省政府印发《中国（山东）自由贸易试验区深化改革创新方案》（以下简称《创新方案》），对未来山东自贸试验区深化改革作出系统谋划，也提出了自贸试验区提升战略的山东方案，标志着山东自贸试验区建设发展进入2.0时代。

　　本次出台的《创新方案》主要有四个方面的特点。持续扩大高水平开放方面，聚焦市场需求迫切、开放障碍突出的重点领域，深化贸易投资自由化便利化，构建更加自由开放的政策制度体系。服务和融入国家战略方面，突出为国家试制度的使命担当，在服务黄河流域生态保护和高质量发展战略上，与沿黄各省在健全合作机制、深化产业合作、强化贸易物流互通、推动协同发展等方面提出多项重点任务。重点打造现代化产业体系方面，聚焦三个片区的差异化发展基础和个性化诉求，在产业领域开辟新赛道、塑造新优势。发挥综合试验平台作用方面，进一步加强顶层设计，推进深层次改革，依托自贸试验区不断提升现代化政府治理水平。

　　“山东自贸试验区济南片区自设立以来，累计新设企业4.8万家，实际使用外资32亿美元，占全市的36.2%，完成进出口1972.8亿元，占全市的33%，53项制度创新成果在全省复制推广。”济南市副市长韩伟介绍，在《创新方案》中，济南片区将承接93项试点任务，围绕这些试点任务，济南片区将聚焦生物医药、科创金融、数字经济、国际贸易四大领域，深入开展差异化探索和首创性改革。

　　山东自贸试验区青岛片区管委会主任赵士玉介绍，在下一步全省自由贸易试验区提升战略中，青岛片区将主要围绕打造航贸金耦合发展、开放合作、差异化发展、高端产业规模发展、科创新动能策源等五大阵地，进一步提升开放发展能级。其中，在差异化发展方面，青岛片区将着力提升港口服务能级、强化新型贸易创新和绿色低碳发展，探索开展运力运价等航运衍生品交易业务，搭建综合海事服务平台、保税船供公共服务平台，深化跨境电商“保税+新零售”改革试点，探索建立碳排放标准、低碳评价机制，推动低碳产品认证。

　　烟台市副市长韩耀东介绍，烟台片区将按照《创新方案》赋予的功能定位，大力实施自贸试验区提升战略，重点围绕擦亮叫响“自贸海洋”特色品牌、创新打造日韩合作开放高地、聚力突破贸易结构升级工程、培育产业开放发展动力引擎、联动创新辐射带动区域发展、着力培育“绿色自贸”品牌标识等六方面进行差异化探索，推动深化改革创新方案落地见效。

　　“今年山东自贸试验区将在提升创新质量、提升开放动能、提升发展动力、提升带动效应上下功夫，省自贸办对《创新方案》140项任务明确了责任分工和进度安排，下一步将加强统筹协调和跟踪评估，指导帮助济青烟三个片区解决《创新方案》实施中的困难问题，确保各改革任务按计划推进，并取得预期成效。”张型成说。（记者 孙源泽）

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